2023年3月10日，公司總工辦副總工程師-王艷芳組織學習了《成都市房屋建筑和市政基礎設施工程總承包管理實施細則》
細則適用范圍
成都市市本級住建領域房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目依法實行工程總承包的，適用本細則。各區(qū)（市）縣住建領域房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目參照實施。
細則解讀（發(fā)包和承包）
一、適用工程總承包招標方式的項目類型
1、工程建設內容明確、技術方案成熟的項目。
2、建設范圍、建設規(guī)模、建設標準、功能要求等前期條件明確、技術方案成熟的下列建設項目應當優(yōu)先采用工程總承包方式
3、使用功能、建設規(guī)模、建設標準及投資規(guī)模等不明晰、不具備工程總承包發(fā)包條件的項目（含片區(qū)開發(fā)的打捆項目等），不適宜采用工程總承包建設模式發(fā)包
二、工程總承包項目發(fā)包的前置條件及招標范圍等
1、政府投資項目
初步設計審批完成、以投資概算為經濟控制指標、預留建設單位需要發(fā)生的前期相關管理必要費用后，進行工程總承包項目發(fā)包；其中，按照國家有關規(guī)定簡化報批文件和審批程序的政府投資項目，應當在完成相應的投資決策審批后進行工程總承包項目發(fā)包
2、政府投資項目以外的國有資金占控股或者主導地位的項目
應當在完成初步設計，或取得建設工程規(guī)劃許可證，或完成方案設計并提出經內部評審的投資估算后進行工程總承包項目發(fā)包。
3、招標范圍
設計、施工或者貨物中，有任一項屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的。除法定情形外，一律實行公開招標。（施工400萬，貨物200萬，服務100萬）
劃重點：應招盡招
4、招標文件應明確的內容
明確項目的目標、范圍、設計和其他技術標準，包括對項目的內容、范圍、規(guī)模、標準、功能、質量、安全、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境保護、工期、驗收等的明確要求。劃重點：須確定建設規(guī)模、建設標準、投資限額、工程質量和進度要求等
三、工程總承包招項目招標文件
1、招標文件的格式
執(zhí)行《成都市房屋建筑和市政工程標準設計施工總承包招標文件》。原則上采用電子招標投標。
2、招標文件包含內容
A、投標人須知，投標文件格式；包括項目的資金來源和落實情況等。應涵蓋招標文件正文的主要內容并予以具體約定。
B、評標辦法和標準（根據項目情況制定）
C、按相關計價規(guī)定，結合工程實際選用合理的計價模式設置招標控制價（最高投標限價），明確最高投標限價（招標控制價）的詳細內容（除綜合單價分析表外）或者最高投標限價（招標控制價）計算方法等內容。
D、擬簽訂合同的主要條款，應符合住房城鄉(xiāng)建設部會同有關部門制定的工程總承包合同示范文本規(guī)定的關鍵內容；（工作范圍、風險劃分、項目目標、價格形式及調整、計量支付、變更程序及變更價款的確定、結算辦理的條件及時限、質量保證金的要求、索賠程序、違約責任、工程保險、不可抗力處理條款等）
