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財(cái)政部長(zhǎng):PPP項(xiàng)目落地欲速則不達(dá)!

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  • 2022-12-12
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? 十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心于3月7日9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷、部長(zhǎng)助理戴柏華就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。



PPP項(xiàng)目落地欲速則不達(dá)?

準(zhǔn)備充分才能實(shí)施順利

澎湃新聞?dòng)浾撸?/strong>我注意到經(jīng)過(guò)三年的探索,PPP已經(jīng)成為地方政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的重要抓手,但它在推進(jìn)和落地中面臨一些問(wèn)題,比如落地率不高,請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此怎么看?未來(lái)又將拿出哪些新的舉措推進(jìn)PPP項(xiàng)目落地,以及加強(qiáng)項(xiàng)目管理?謝謝。

肖捷:關(guān)于政府和社會(huì)資本的合作,也就是英文縮寫(xiě)的“PPP”的問(wèn)題,現(xiàn)在確實(shí)很熱。對(duì)于有媒體報(bào)道的有關(guān)PPP項(xiàng)目落地率低的問(wèn)題,這里我想做一些簡(jiǎn)要的說(shuō)明。

  首先,我想告訴大家,PPP在中國(guó)還處于探索階段。客觀上,各方面對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的提升,都需要一個(gè)過(guò)程。隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn),我們國(guó)家PPP項(xiàng)目的落地周期已經(jīng)開(kāi)始縮短,落地的速度也在不斷加快。從財(cái)政部示范項(xiàng)目落地的情況看,第一批示范項(xiàng)目的平均落地周期大約是15個(gè)月,也就是一年零一個(gè)季度。第三批示范項(xiàng)目的平均落地周期已經(jīng)減少到11個(gè)月,也就是說(shuō),第三批和第一批相比,落地的周期已經(jīng)縮短了4個(gè)月。

  其次,我們也要看到,PPP項(xiàng)目普遍資金規(guī)模比較大,涉及領(lǐng)域也比較廣,同時(shí)專(zhuān)業(yè)性也很強(qiáng),如果前期準(zhǔn)備、論證不充分,會(huì)給項(xiàng)目后續(xù)帶來(lái)不良影響。同時(shí),有關(guān)PPP項(xiàng)目的信息發(fā)布后,社會(huì)資本也要有一個(gè)適應(yīng)期和響應(yīng)期,這些都需要時(shí)間。中國(guó)有一句老話(huà),在座的記者朋友們可能都耳熟能詳,叫做欲速則不達(dá)。PPP項(xiàng)目只有前期的準(zhǔn)備充分了,后期的實(shí)施才能更加順利。

  在關(guān)注PPP項(xiàng)目落地率的同時(shí),我們也應(yīng)該關(guān)注項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)防范。

  在這里,我想給記者朋友們?cè)偻▓?bào)一組數(shù)據(jù),截至去年底,已經(jīng)簽約落地了1351個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)到2.2萬(wàn)億元,項(xiàng)目落地率已經(jīng)超過(guò)30%,與年初相比,無(wú)論是項(xiàng)目落地的數(shù)量,還是投資規(guī)模,都增長(zhǎng)了4倍多。

  下一步,我們將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目融資的環(huán)境,加大業(yè)務(wù)支持和項(xiàng)目推介的力度,推動(dòng)PPP項(xiàng)目更加規(guī)范運(yùn)作。謝謝。

(來(lái)源:財(cái)政部)



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